曾萍与郑在芳撤销监护人资格纠纷案

曾萍与郑在芳撤销监护人资格纠纷案

作者：黄桂晗、王蓓蓓

来源：《徐州审判》2019年第05期

【裁判摘要】

从一般常理看，从亲疏程度角度出发，母亲与孩子更亲近、更紧密，但本案却非如此。被申请人在与丈夫离婚后，没有尽到抚养的义务。在前夫去世后，未尽到监护义务。母女长达十几年没有见面，如陌生人一般。被监护人常年跟随祖母和姑姑一起生活，祖母年逾七旬，没有经济收入，被监护人的学习、生活支出均是其姑姑负担。面临考试升学专业的选择，也是其姑姑起到了引导、教育的责任。在征询了被监护人的意见后，法院判决撤销了被申请人的监护人资格。

申请人：曾萍

支持起诉人：徐州市云龙区人民检察院。

被申请人：郑在芳

申请人曾萍与被申请人郑在芳撤销监护人资格纠纷一案，向徐州市云龙区人民法院提起诉讼。

申请人曾萍诉称，被申请人郑在芳与曾亮于2002年8月14日结婚，2003年6月9日生一女曾美艳。2007年9月，在徐州市云龙区人民法院的调解下离婚，女儿曾美艳由曾亮抚养，郑在芳每月支付抚养费、教育费100元，直至其独立生活时止；郑在芳每周探视孩子一次。郑在芳在离婚后，却没有履行协议约定，既没有探望过孩子，也没有支付过一分钱的抚养费，没有履行一个做母亲的监护职责。2015年12月，曾亮去世，郑在芳对曾美艳不管不问，直至今天。在长达十一年半的时间里，郑在芳从未看望过曾美艳，也未曾给过曾美艳一分钱，特别是在曾亮过世后，郑在芳作为曾美艳唯一的法定监护人依然不履行监护职责，导致曾美艳生活无着落。郑在芳的行为已经构成了对曾美艳事实上的遗弃，对曾美艳的生活及成长极其不利。在这十一年半中，曾美艳的外祖父母也从未与曾美艳联系，也未曾过一分钱，对曾美艳置之不理。曾美艳在其父亲过世后，只有跟随祖母张传芬生活，由于张传芬身体不好，缺乏监管能力，曾美艳的日常生活均由其姑母曾萍照料。曾萍不但负担曾美艳学业支出，还承担其对曾美艳生活上的照料，学习上的辅导，与老师沟通，开家长会等。在曾萍的悉心照料下，曾美艳已经成长为一个成绩优异，热心，积极向上的阳光女孩。曾美艳本人愿意继续与曾萍一起生活，由曾萍作为其监护人。为了保护曾美艳的合法权益，保障曾美艳的健康成长以及实现曾美艳的愿望，根据《中华人民共和国未成年人保护法》第六条，《江苏省未成年人保护条例》第十四条，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》第二十七条第一项、第三十一条、第三十五条第三项等规定，申请人曾萍向人民法院提出，请求撤销郑在芳对曾美艳的监护资格，指定曾萍作为曾美艳的监护人。

徐州市云龙区人民检察院支持起诉称，根据“五级人大代表助推脱贫致富奔小康”主题实践活动安排，我院在帮助未成年人曾美艳（2003年6月9日出生）家庭精准脱贫的过程中，发现曾美艳父母离异，父亲去世后，曾美艳处于无人监护状态，长期靠其姑姑曾萍接济生活。为保障曾美艳健康成长，曾萍申请撤销曾美艳母亲郑在芳监护权，向本院申请支持起诉，本院决定受理审查，现已审查终结。郑在芳与曾亮于2002年8月14日结婚，2003年6月9日生一女曾美艳。2007年9月，曾亮起诉离婚，经徐州市云龙区人民法院调解，双方达成离婚协议：曾美艳由曾亮抚养，郑在芳每月支付曾美艳生活费、教育费100元，直至其独立生活，郑在芳每周前往探视孩子一次。郑在芳自与曾亮离婚后，一直未按照协议支付曾美艳任何生活费、教育费，也从未探视过曾美艳，从未对曾美艳履行监护职责。曾亮2015年12月2日去世后，郑在芳依旧未履行监护职责，从未过问曾美艳的生活和学习，甚至没有过任何联系和问候。郑在芳长达十余年对曾美艳不闻不问，曾美艳外祖父母亦从未过问曾美艳生活，多年以来双方不曾有任何来往。曾亮去世后，曾美艳跟随其祖母张传芬（71岁）生活。张传芬无生活来源，靠低保维持生计，加之身患多种疾病，缺乏监护能力，曾美艳日常生活均由姑姑曾萍照料，其学业支出也由曾萍负担，曾萍在事实上承担了曾美艳在人生成长道路上的抚养、教育、保护职责。本院认为，曾亮去世后，郑在芳作为曾美艳唯一监护人，长期不履行监护职责，导致曾美艳生活无着。依据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部《关于依法处理监护人侵害未成年权益行为若干问题的意见》第三十五条规定，可以判决撤销其监护人资格。曾美艳目前尚未成年，处在重要的成长道路关口，今后教育、择业等诸多重要事宜需要成年亲友的用心引导和保护。曾美艳现与姑姑曾萍一同生活，联系密切，感情较好，其个人也有意愿由曾萍作为监护人。综合考虑曾萍的意愿、品行、身体状况、经济条件等因素，由曾萍作为曾美艳的监护人更有利于帮助曾美艳解决生活的困境，护佑曾美艳健康成长。综上所述，为切实维护未成年合法权益，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条规定，本院决定支持起诉。       

被申请人郑在芳称，原告起诉的是事实。孩子现在提出来不同意由我监护的话，我尊重孩子的意见。这些年我确实没有见过孩子，也没给过抚养费，但我今年春节前在云龙区人民检察院见到孩子时想给孩子现金17000元，孩子没有接受。今天我把钱也带来，希望孩子能接受。

徐州市云龙区人民法院经审理查明，曾美艳，女，2003年6月9日生，目前系徐州市博通职业培训学校学生。申请人曾萍系曾美艳的姑姑，被申请人郑在芳系曾美艳的母亲。

2007年9月4日，曾美艳的父亲曾亮与郑在芳在本院的主持下达成离婚协议：一、曾亮提出离婚，郑在芳同意。二、女儿曾美艳由曾亮抚养，郑在芳每月支付曾美艳生活费、教育费100元，直至其独立生活时止。三、郑在芳每周前往探视孩子一次，曾亮应予以协助。四、双方无共同财产及共同债务。

2015年12月2日，曾亮去世。曾美艳跟随其祖母张传芬、姑姑曾萍共同生活。张传芬现已年逾七十，身患疾病，无经济来源。曾美艳的生活、教育费用均由其姑姑曾萍负担。郑在芳离婚后，未履行支付生活费、教育费的义务，亦从未探视过曾美艳。

云龙区人民法院征求曾美艳的意见，曾美艳表示，同意姑姑曾萍作为自己的监护人。云龙区人民法院征求曾萍配偶裴新全的意见，裴新全表示，同意曾萍作为曾美艳的监护人，愿意与曾萍一起承担责任。

徐州市云龙区人民法院经审理后认为：父母是未成年子女的法定监护人，有保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活、管理和保护被监护人的财产等义务。当父母不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益时，人民法院可以依据有关单位和人员的申请，撤销监护人的资格，另行指定监护人。

依照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》第35条第（三）项的规定，拒不履行监护职责长达六个月以上，导致未成年流离失所或者生活无着的，人民法院可以判决撤销其监护人资格。

本案中，郑在芳作为曾美艳的母亲，在与曾美艳的父亲离婚后，从未向曾美艳支付过抚养费，也从未探视过曾美艳。在曾亮去世后，郑在芳亦未履行过监护人的应有之责。母女长达十一年多的时间里未曾见面，母女感情疏离，犹如陌生人一般。郑在芳未履行监护职责，其监护人资格应当予以撤销。曾美艳作为一名未成年人，没有经济来源，生活、学业上的费用均是由其姑姑曾萍负担，生活上也是由曾萍予以照顾。曾美艳的祖母张传芬年事已高，且身患疾病无经济收入，曾美艳的外祖父母与曾美艳多年来亦无联系。在征求了曾美艳的意见后，从有益于曾美艳身心健康发展，最大限度保护未成年人利益的角度出发，本院指定曾萍作为曾美艳的监护人。

综上，依照《中华人民共和国民法总则》第二十七条，《中华人民共和国未成年人保护法》第五十三条之规定，判决如下：一、撤销被申请人郑在芳为曾美艳的监护人的资格。二、指定申请人曾萍为曾美艳的监护人。本判决为终审判决。

案例报送单位：徐州市云龙区人民法院独任审判员：黄桂晗报送人：黄桂晗、王蓓蓓

来源：《徐州审判》2019年第05期